Официальный сайт студ.городка НГТУ
Статьи и новости » [Экономика] Уголовный кодекс рейдерам не нужен 

#1  05.09.07 09:29

[Экономика] Уголовный кодекс рейдерам не нужен

Уголовный кодекс рейдерам не нужен
05.09.2007 02:09 | NewsInfo
http://www.rambler.ru/news/economy/0/11103744.html

Идея мэра Москвы Юрия Лужкова ввести в Уголовный кодекс отдельную статью, призванную бороться с рейдерами, не встретила поддержки у экспертов. С рейдерами государство успешно борется и в рамках существующего правового поля.

"На сегодняшний день назрела необходимость принятия специальной статьи Уголовного кодекса по борьбе с рейдерством. Дело в том, что применяемые сегодня в таких случаях статьи о мошенничестве, связанном с поддельными документами и самоуправством, имеют совершенно иные санкции", - сказал Ю.Лужков в интервью "Московскому комсомольцу".

По его словам, российское законодательство беспомощно в борьбе с акулами бизнеса: "фактически рейдеры недосягаемы для уголовного законодательства по причине отсутствия доказательной базы", - сказал мэр.

Однако далеко не все согласны с необходимостью включения в УК РФ отдельной статьи по незаконному захвату организаций. Главный редактор журнала "Слияния и поглощения" Антон Смирнов в интервью Bigness.ru выразил, пожалуй, мнение многих участников этого рынка - по его мнению такая статья не нужна. "То рейдерство, которые есть у нас далеко от классического, западного понимания этого слова. Это откровенно уголовные преступления, и в нашем УК все они есть, - сказал нам Смирнов. - На самом деле, практически все рейдерские технологии прекрасно классифицируются существующими статьями Уголовного Кодекса. Все они давно известны - это ст. 159, ч. 3 (мошенничество), ст. 327 (подделка документов) и т.д.".

Российский бизнес в целом настороженно относится к подобным инициативам - ведь для появления такой статьи в Уголовном Кодексе требуется дать четкое определение рейдерству, не задев интересы вполне законопослушных компаний, специализирующихся на слияниях и поглощениях.

"В этом, собственно говоря, и есть основная проблема, - соглашается Смирнов. - Я видел несколько вариантов и предложений по статье, описывающех рейдерство, но пока ничего умного на эту тему не придумано".

Он сомневается, что московские власти могли придумать что-то новое. "Из наиболее удачных вариантов, которые я видел, принадлежит Следственному Комитету, - говорит главный редактор "Слияний и поглощений". - Упор сделан на то, чтобы по единой статье классифицировать комплекс действий, которые применяют рейдеры для блокирования деятельности компании".

По словам Смирнова, предложения Следственного комитета были не столько посвящены традиционной практике рейдерства, сколько нарастающей волне гринмейла. Напомним, "гринмейлом" называют действия мелких акционеров, направленных на подрыв деятельности компании.

Смирнов также напомнил, что работа по совершенствованию текущего законодательства ведется непрерывно. Поправки к корпоративному законодательству, сужающие лазейки для рейдеров и регулирующие правила игры на рынке слияний и поглощений, периодически появляются. Но, к сожалению, слишком медленно. "А с учетом того, что нынешняя сессия Госдумы - последняя для нынешнего созыва, надежд на появление в этом году новых поправок нет", - говорит Смирнов.

Вместе с тем, государство подает недвусмысленные сигналы, что проблема недобросовестных поглощений будет решаться в любом случае. Помимо громких разоблачений в Питере (там Генпрокуратура разоблачила преступный план захвата 44 предприятий, по этому делу арестованы 32 человека, в том числе и известнейший предприниматель Владимир Барсуков (Кумарин)), уже сидят в тюрьме известные деятели на ниве поглощений - "Василий Бойко, Владимир Хазанов, участники истории с Михайловским Гоком, Федулев из Екатеринбурга", - напоминает Смирнов.

По его мнению, это нельзя назвать кампанейщиной - "это планомерная работа", уверен он. При этом Смирнов уверен: от действий государства по борьбе с рейдерством законопослушные участники рынка слияний и поглащений и не страдают.

Offline

#2  05.09.07 11:20

Re: [Экономика] Уголовный кодекс рейдерам не нужен

Смотрел "программу максимум". Там про рейдерство рассказывали. Сделал для себя вывод, что защитить предприятие смогут только автоматчики на вышках у проходной завода.

Offline

#3  05.09.08 16:33

Re: [Экономика] Уголовный кодекс рейдерам не нужен

прошел ровно год, а о борьбе с рейдерами так и не слышно...

Обнародованы расценки на рейдерские услуги чиновников
05.09.2008 12:54 | Polit.ru
http://www.rambler.ru/news/economy/stat … 78573.html

Коррумпированные представители государственных органов играют ключевую роль в рейдерских захватах, утверждают авторы доклада "Предложения по повышению эффективности борьбы с рейдерством", подготовленного общественной организацией "Национальный антикоррупционный комитет" (НАК) вместе с группой компаний "Феникс". Чиновники предоставляют информацию, легализуют действия рейдера, организуют давление на собственника и блокируют его действия, объясняют авторы доклада.

Как пишут "Ведомости", неофициальная покупка копий плана БТИ для оценки активов будет стоить захватчикам от $5000. Внесение изменений в учредительные документы, связанные со сменой учредителей или генеральных директоров, - от $10 000. Возбуждение уголовного дела против менеджеров или крупных акционеров - не менее $30 000, а отмена постановления о возбуждении уголовного дела - от $50 000.

От $50 000 стоит проведение подконтрольных торгов-тендеров (с выкупом тиража печатного издания, в котором публикуется информация о торгах, гарантированным для определенного лица выигрышем и лоббированием заниженной цены). Получение нужного решения суда будет стоить не менее $35 000, а перенос судебного заседания - от $10 000.

Приснопамятный закон о рейдерстве принять не могут уже на протяжении многих лет, борьба с коррупцией - тоже дело давнее.

Борьба с коррупцией была одной из основных "фишек" предвыборной риторики Дмитрия Медведева. После выборов борьба с коррупцией была провозглашена основой госполитики. Был придуман даже специальный "антикоррупционный план", который пару раз представлял президенту Сергей Нарышкин. Аналитики отенслись к плану сочувственно, но не без скепсиса - дело-то мол неплохое, но бесполезное.

И казалось бы - проблема диагностирована, политическа воля есть - борись не хочу. Но как свидетельствуют исследователи, проблема бесконечно далека от решения. Доходы коррумпированных чиновников, по экспертным оценкам, превышают треть национального бюджета России. По данным фонда "Индем", которымдоверяют и в Следственном комитете при прокуратуре, "предприниматели тратят на взятки должностным лицам $33,5 млрд, а бытовая коррупция оценивается на сумму около $3 млрд".

В России наиболее высокий уровень коррупции - в налогообложении, судебной системе и правоохранительных органах (ГИБДД), в здравоохранении, при имущественных спорах, говорилось в исследовании "Природа и структура коррупции в России", которое провел Институт общественного проектирования ("Иноп") при участии Института сравнительных социальных исследований ("Цесси").

Опрошенные называли "Газпром", РЖД и "Транснефть". Один из экспертов привел пример коррупционной схемы: "Давление по договоренности с администрацией президента через правоохранительные или судебные органы на компании, имеющие в собственности интересные месторождения". "Транснефть", считают респонденты, ежегодно списывает - по установленным нормативам - 2% на утечку: более 4 млн. тонн нефти; похищается $1,5-2 млрд. В компаниях эти данные не комментируют.

Место в партийном списке, по данным исследования, стоит $2-5 млн.; вынесение законопроекта на рассмотрение - $250 000 тысяч; участие в нацпроекте - 30-40% от суммы проекта; строчка в бюджете - 3% от суммы проекта; выдача или неотзыв лицензии или отзыв лицензии у конкурента - $1-5 млн.; выигрыш процесса в гражданском суде - 10% от защищенной суммы; телеведущему за критику чиновника - $20 000 ежемесячно.

"Все люди, которым и положено по долгу службы отвечать за противодействие коррупции в нашей стране, нервничают, потому что никто не знает, что предложит наш президент, - поясняла ранее в беседе с "Полит.ру" директор центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Елена Панфилова. - Поэтому все в рейдерном порядке озвучивают инициативы, чтобы показать, что у них тоже есть инициативы, что у них есть предложения. Глядишь - и в десяточку попадешь, и выяснится, что это совпадает с мнением высшего политического руководства".

Однако, по словам эксперта, такой хаотический набор предложений ничего не решит: "Системные предложения будут исходить из Кремля, а все остальные, в общем, исполняют номера по активизации своей точки зрения".

Ранее объявлялось намерение вообще запретить чиновникам получать подарки. По оценке международной организации Transparency International Россия в 2000 году была на 82-м месте в мировом рейтинге коррупции, а к 2008 году спустилась со 120-го места на 143-е из 160 и оказалась в компании с Гамбией, Индонезией и Того. Индекс коррупции в России составил 2,3 пункта по 10-балльной шкале.

Согласно мартовскому исследованию Фонда "Общественное мнение", большинство наших сограждан (55%) не верят в возможность искоренения коррупции в России, а треть (34%) считают, что победить ее возможно. Примерно так же распределялись ответы на этот вопрос в ходе опросов, проведенных в 2002 и 2005 годах. Впрочем, в ноябре 2006 года, когда он задавался в последний раз, доля оптимистов заметно снизилась, а пессимистов - возросла (24% и 67% соответственно).

При этом, согласно исследованию 2008 года, "россияне склонны воспринимать повседневные коррупционные практики довольно толерантно". Большинство опрошенных (54%) относятся к тем, кто дает взятки должностным лицам, без осуждения, 36% говорят, что осуждают таких людей.

При этом большинство россиян считают коррупцию и налоги главным препятствием для развития бизнеса в стране. Опрос россиян показал, что главным препятствием для развития малого и среднего бизнеса 19,7% от числа опрошенных считают коррупцию и взяточничество чиновников. 17,9% винят в этом высокие налоги. 9,5% считают, что развитию бизнеса мешает высокая стоимость аренды и электроэнергии. 26,9% респондентов затруднились ответить.

прим.: также о рейдерстве писалось в теме http://hostel.nstu.ru/viewtopic.php?id=116738

Offline

#4  11.11.08 22:51

Re: [Экономика] Уголовный кодекс рейдерам не нужен

Президент РФ предлагает ввести уголовную ответственность за рейдерство
11 ноября | INTERFAX.RU
http://www.interfax.ru/society/news.asp?id=44820
Рейдерство распространилось по всей России, констатировал президент РФ Дмитрий Медведев.

"Действительно, сейчас это зло существует не только в столицах, оно существует в обычных провинциальных городах, и это показывает, что эта болезнь дала уже метастазы", - сказал он, комментируя на встрече с руководством и представителями ТПП выступление руководителя палаты Евгений Примакова, который отметил, что "рейдерство ушло в глубь страны, в провинцию".

"Это очень опасная болезнь и, может быть, это прозвучит не вполне либерально, но за такого рода действия нужно сажать в тюрьму", - заявил глава государства, подчеркнув, что так поступают во всем мире.

p.s.:

Tomahawk написал(а):

прошел ровно год, а о борьбе с рейдерами так и не слышно...

время идет, а даже формулировки четкой, что такое рейдерство еще нет.

Offline

#5  27.03.09 15:10

Re: [Экономика] Уголовный кодекс рейдерам не нужен

Дельфинарии в российских городах атакуют рейдеры
27.03.2009 г. | ИА REGNUM
http://www.regnum.ru/news/1142818.html

Администрация ООО "Утришский дельфинарий", которому принадлежат дельфинарии в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и ряде др. городов, обратилась в прокуратуру и в общественную приемную премьера РФ Владимира Путина с заявлением о рейдерском захвате со стороны ООО "Компания М.В.М.".

По данным "Коммерсанта", в документах говорится, что деятельность всех принадлежащих ООО дельфинариев практически парализована, банковские счета компании заморожены, под угрозой срыва - ряд научно-исследовательских работ, проводимых, в том числе, по поручению правительства РФ.

Лев Мухаметов - директор "Утришского дельфинария" - уверен: захват приведет к развалу деятельности дельфинариев. Однако, в "Компании М.В.М." отвергают факт захвата.

Offline

#6  26.05.10 15:20

Re: [Экономика] Уголовный кодекс рейдерам не нужен

Рейдерские атаки в Москве превратились в забаву миллиардеров
25.05.2010 | Газета
http://www.gzt.ru/topnews/realty/-reide … 07400.html

Как только на Нью-Йоркской бирже повышается цена на нефть, в Москве начинается очередная рейдерская атака. К такому выводу пришли чиновники созданного правительством Москвы антирейдерского штаба, который провел свою первую первую пресс-конференцию.

Типичными инициаторами рейдерских захватов являются крупные финансово-промышленные группы, которые «сидят на нефтяной трубе» и с помощью рейдерства диверсифицируют свой бизнес, рассказали члены антирейдерского штаба. По их данным, чаще всего объектами захвата становится московская недвижимость, гостиничный бизнес и торговые предприятия.

Сотни жалующихся

«Количество обращений на "горячую линию" Московского антирейдерского штаба подтверждает, что рейдерская угроза в Москве и России весьма велика», – рассказал на пресс-конференции во вторник Андрей Маштаков, гендиректор Московского агентства по развитию предпринимательства (МАРП).

За 2 года работы Московского антирейдерского штаба за помощью к нему обратилось более 350 предпринимателей. В 36 случаях возник спор из-за противоправного захвата недвижимости, в 5 случаях – из-за прав на аренду недвижимости, рассказал Владимир Моисеев, исполнительный директор Центра содействия и защиты инвестиций.

Неотложка бесплатно

Штаб действует под патронажем МАРП в рамках проекта «Неотложная правовая помощь малому и среднему бизнесу Москвы». Он получает финансирование от московского правительства, поэтому, как уверяют руководители МАРП, жертвам рейдерских захватов юридическая помощь оказывается безвозмездно.

Милиция ведет счет на тысячи

Юристы штаба помогли возбудить 18 уголовных дел. В 16 случаях, напротив, дела были прекращены: выяснилось, что некоторые предприниматели пытаются использовать штаб в качестве административного ресурса для давления на своих деловых партнеров.

Неофициальная статистика, по данным той же МАРП, свидетельствует, что количество рейдерских захватов в Москве имеет тенденцию к росту. Впрочем, точные цифры не назывались.

В борьбе с рейдерством участвует и милиция. В 2009 г. только в одном из центральных отделений ГУВД Москвы было принято более тысячи обращений по поводу рейдерских захватов. Из них только в пяти случаях были возбуждены уголовные дела, т.е. менее 0,5%.

Одного уволили

Многие обращения в антирейдерский штаб взяты на контроль московским управлением Федеральной налоговой службы. Кроме того, в трех случаях (с ООО «Фуэртэ-групп», ООО «Утришский дельфинарий» и ООО «Леодор») предотвращены попытки незаконно переоформить документы на новых собственников. Один чиновник силового ведомства за нерадивость даже лишился работы: по фактам волокиты при проверке обращения ООО «Самек» и ООО «Ксения и М-2» уволен сотрудник ОБЭП УВД в Северо-западном округе Москвы.

Нефтяные рейдеры

Источником рейдерской угрозы, как правило, являются крупные финансово-промышленные группы, которые действуют с помощью коррумпированных чиновников различного ранга, полагают в антирейдерском штабе.

Типичными инициаторами захватов Владимир Моисеев из Центра содействия и защиты инвестиций называет «бизнесменов, которые сидят на нефтяной трубе». Другими словами, это владельцы ресурсных и добывающих предприятий.

«Такому бизнесмену нужно куда-то вкладывать свободные средства, и лучшим способом диверсифицировать свой бизнес он считает вхождение, например, в московскую недвижимость, в гостиничный бизнес, торговлю, – сообщил эксперт. – И самый эффективный способ – организация рейда. Как только на Нью-Йоркской бирже повышается цена на нефть, в Москве начинается очередной рейд».

Пока подобный способ «входа» в бизнес считается в деловом сообществе нормальным, а предприниматели не перестанут здороваться с коллегами-рейдерами, рейды не только не исчезнут, но будут процветать, предупреждает Моисеев.

Чтобы точно понять, кто именно являлся заказчиком успешного рейдерского захвата того или иного предприятия, достаточно узнать, кто стал хозяином компании через три года после недружественного поглощения, рассказал Андрей Маштаков.

Закон плох

Изменения, внесённые недавно в законы, позволили пресечь деятельность лишь самых неискушенных рейдеров, не имеющих крупные источники финансирования. Тогда как сильные рейдеры продолжили свою деятельность и приспособились к новым требованиям закона, констатировал Владимир Моисеев.

«Одни схемы рейдерства исчезли, другие видоизменились, – соглашается адвокат Ольга Дворянчикова, которая специализируется на корпоративных конфликтах. – Однако по большому счету этот «черный» бизнес процветает, потому что не устранены предпосылки для рейдерства».

Тем не менее, хотя закон и несовершенен, он все же есть, говорит Андрей Маштаков из МАРП. Гораздо хуже, по его словам, обстоят дела с его применением. Даже факт возбуждения уголовного дела еще не обещает предпринимателю, что рейдерская атака на его предприятие будет отбита.

Проблема, по словам специалистов, заключается в отсутствии в России полноценного рейдерского законодательства. Милиция и суды неохотно берутся за расследования подобных дел, т.к. четкой правовой базы по ним не существует, а раскрывать такие преступления довольно сложно и долго. В итоге бизнесмены один на один противостоят организованным группам захвата, которые часто пользуются поддержкой коррумпированных чиновников.

Дубинка для рейдеров пока слишком мягкая

14 мая Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект о противодействии рейдерству. Суть законопроекта Дмитрия Медведева сводится к поправкам в Уголовный кодекс, которые ужесточают наказания за рейдерские действия. Однако эксперты говорят о том, что предложенных Дмитрием Медведевым мер недостаточно для того, чтобы победить рейдерство. К концу мая депутаты обещали подготовить проект нового закона, который существенно расширит борьбу с незаконным захватом имущества в стране.

Учитесь юридической грамоте

Заметной тенденцией последних лет, по словам Андрея Маштакова, стали нападения рейдеров на малые предприятия, потому что крупный бизнес в России, по его словам, уже в основном «поделен и распределен».

Малые предприятия становятся очень легкой добычей в силу своей специфики. «К сожалению, предприниматели не имеют возможности содержать юристов», – сетует Маштаков. Многие мелкие бизнесмены не знают законодательства и не соблюдают элементарных правил юридической безопасности.

«Моей первой ошибкой была моя юридическая безграмотность, а второй – плохой выбор юристов, что, впрочем, тоже было следствием моей юридической безграмотности», – подтвердила на пресс-конференции предприниматель Анастасия Смирнова, директор захваченных рейдерами ООО «Инновационные технологии» и ООО «ПромСити».

Зачастую бизнесмены даже не желают ликвидировать свою правовую безграмотность, ссылаясь на занятость, возмущаются юристы. «Сегодня вы сэкономите на этом три копейки, а завтра потеряете бизнес», – предупреждает глава МАРП.

Жалоба на рейдера

Открытое письмо Анастасии Смирновой главе следственного комитета при Генеральной прокуратуре РФ Александру Бастрыкину об участии в захвате ее предприятий высокопоставленных чиновников правительства Москвы читайте в дополнительном материале.

Offline

#7  17.06.10 16:31

Re: [Экономика] Уголовный кодекс рейдерам не нужен

Госдума ужесточила ответственность за рейдерство
16 июня 2010г. | РБК
http://top.rbc.ru/politics/16/06/2010/422143.shtml

Государственная дума приняла в третьем, окончательном, чтении закон об ужесточении ответственности за рейдерство. Изменения вносятся в Уголовный кодекс РФ и в ст.151 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Так, в частности, устанавливается ответственность за внесение в реестр владельцев ценных бумаг заведомо недостоверных сведений в виде штрафа в размере от 100 до 300 тыс. руб. либо лишения свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.

Умышленное уничтожение или подлог документов наказываются либо штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок со штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.

Также УК РФ дополняется новой ст.170.1 - "Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц или реестра владельцев ценных бумаг", согласно которой за представление в орган, осуществляющий госрегистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов с ложными сведениями в целях, направленных на приобретение права на чужое имущество, предусматривается штраф от 100 до 300 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.

За внесение в реестр владельцев ценных бумаг недостоверных сведений, если это сопряжено с неправомерным доступом к реестру, предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет.

Также закон дополняет УК РФ новой ст.185.5 - "Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества", предусматривающей уголовную ответственность за умышленное искажение результатов голосования или воспрепятствование реализации свободного права при принятии решения на общем собрании акционеров, общем собрании участников общества с ограниченной ответственностью либо на заседании совета директоров. Такие действия наказываются либо штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 6 месяцев до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет.

Если эти же действия были совершены путем принуждения акционера общества, участника общества с ограниченной ответственностью, то они наказываются либо штрафом в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере от 100 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет.

Законом также предусмотрена ответственность должностных лиц за умышленное внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц, уничтожение или подлог документов. За такие действия чиновников предусмотрен либо штраф до 80 тыс. руб., либо запрет занимать определенные должности сроком до 5 лет, либо лишение свободы до 4 лет. Если подобное преступление повлекло тяжкие последствия, то лишение свободы предусмотрено на срок до 10 лет.

Эксперты считают, что принятые поправки позволят более эффективно защищать имущество, на которое положили глаз рейдеры.

Offline

Статьи и новости » [Экономика] Уголовный кодекс рейдерам не нужен 

ФутЕр:)

© Hostel Web Group, 2002-2025.   Сообщить об ошибке

Сгенерировано за 0.387 сек.
Выполнено 14 запросов.