тендер на дизайн? давайте допустим что у вас проходят только честные тендеры, без откатов, без калуаров и тд и тп. Вы нашли два дизайнра: Дима и Диниз. Дима - отличный дизайнер,с хорошим объёмным портфолио,с опытом , но и с соответствующей ценой. Диниз - студент, с худым портфолио, рисует в пейнте, но ценообразование  у него хитрожопое - сколько платят столько и берёт. Итак, вы объявили тендер на дизайн, объявили первоначальную цену, пошёл какбе аукцион: Дима дойдёт до своей самой низкой цены быстрее Диниза,потому что он знает цену своей работе, он профессионал и не может продавать свою работу за бесценок. Динизу же насрать , он может работать за еду но и качество дизайна будет соответствующее (обложка журнала "Мурзилка", 54 год что ли). И какого вы выберите в конце концов? Дизайн - это же не дом построить, с экономив на "джумшудах" и на пластиковых окнах в угоду деревяным. Поэтому если вы хотите получить хороший дизайн, выбирайте подрядчика по портфолио,а не по исходу тендера.