Голосование
#5 27.01.08 02:04
Re: Как укротить коррупцию?
китайцы сегодня сайт запустили у себя в стране, где каждый может анонимно сообщить о случаях коррупции в стране.
говорят сайт в первые часы работы ПОВИС от потока ЛЮБОПЫТСТВУЮЩИХ...
может кто подробней про этот сайт слышал(или ссылками богат)
ну так вот это весьма красивая попытка повлиять на размеры коррупции в масштабах страны...
а что можно сделать еще?
Offline
#10 27.01.08 13:21
#11 27.01.08 13:30
#12 27.01.08 16:01
#13 27.01.08 16:14
#14 27.01.08 16:26
#15 27.01.08 18:20
#16 29.01.08 03:36
Re: Как укротить коррупцию?
28 января 2008 года, 13:05
Депутат Госдумы Михаил Гришанков: Закон о противодействии коррупции - против тех, для кого торговля властью стала нормой
В рамках межведомственной рабочей группы, созданной по указу президента РФ около года назад, подготовлены предложения по реализации в российском законодательстве положений двух международных документов - Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 г. и Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г. Основным документов в пакете предложений является проект закона "О противодействии коррупции".
Член этой рабочей группы от Госдумы Михаил Гришанков (фракция "Единая Россия"), возглавлявший в прошлом думском созыве парламентскую комиссию по противодействию коррупции, рассказал корреспонденту агентства "ИНТЕРФАКС" Людмиле Щербине о некоторых изменениях, которые будут предлагаться в антикоррупционное законодательство.
Михаил Игнатьевич, о необходимости борьбы с коррупцией и принятии закона, который помогал бы это делать, в Думе говорят давно. Уже разрабатывались законопроекты, выносились на обсуждение палаты, но до третьего чтения так и не доходили. Вы считаете, на этот раз шанс есть?
- Не сомневаюсь. И вот почему: в 2006 году президент внес в Госдуму два важнейших международных документа - Конвенцию ООН против коррупции и Конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, и мы их ратифицировали. Со своей стороны наша комиссия по противодействию коррупции с привлечением ведущих юристов - специалистов в различных областях права провела серьезную работу по подготовке предложений в связи с необходимостью приведения норм российского антикоррупционного законодательства в соответствие с требованиями названных конвенций.
Но, если так можно выразиться, "главным штабом по имплементации" стала Межведомственная рабочая группа под руководством помощника президента РФ Виктора Иванова, созданная в феврале 2007 года указом президента РФ. Ей было поручено в очень сжатые сроки разработать целый ряд законопроектов, которые необходимо принять для гармонизации нашего антикоррупционного законодательства. Под эгидой МРГ были оперативно мобилизованы ресурсы всех заинтересованных ведомств - при этом, время на бесчисленные согласования, как нередко случается в работе органов исполнительной власти при подготовке масштабных проектов, не тратилось.
В рамках работы группы были подготовлены новый проект Федерального закона "О противодействии коррупции" и большой пакет поправок в действующее законодательство - в УК, УПК, КОАП, в законы о милиции, прокуратуре, ФСБ, об оперативно-розыскной деятельности, о государственной гражданской службе, о таможенных органах, в Трудовой Кодекс и ряд других.
Степень готовности всего этого "пакета", на мой взгляд, достаточно высока для того, чтобы он был внесен на рассмотрение в Госдуму в ближайшее время.
Неужели удалось, наконец, определить, что такое коррупция?
- Действительно, в нашем праве четкого понятия этого явления пока нет. Законопроектом оно предложено. В качестве сущностного признака коррупции четко зафиксировано "незаконное использование публичным должностным лицом своего служебного положения вопреки законным интересам общества и государства, сопряженное с получением выгоды, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими лицами". Это - основное содержание понятия, далее в законопроекте оно детализируется.
Хочу обратить внимание на то, что в этом законопроекте прописан комплекс мер и профилактического характера, конкретных норм, которые можно реализовывать в нашем праве и для минимизации коррупции, и для искоренения причин её порождающих.
Что касается конкретных норм. На днях в СМИ активно обсуждался вопрос о подготовленных, якобы, в правоохранительных структурах предложениях, разрешающих так называемую "провокацию взятки". Это не из вашего законопроекта?
- Нет, такой нормы в нём нет. Мое личное мнение - и не должно быть. К сожалению, сегодня не таков у нас уровень профессионализма в правоохранительных органах, чтобы использовать подобную меру. Может дать обратный - боюсь, коррупционный эффект. Хотя в ряде стран, например в США, такая норма есть, и она работает. Но в этих странах иные правовая система и условия.
В законопроекте о противодействии коррупции много других новаций. В соответствии с Конвенцией ООН против коррупции мы обязаны "криминализировать" не только противоправные действия физических лиц, но и ряд действий юридических лиц, которые отнесены к коррупционным. В соответствии с законопроектом у нас будет введена ответственность за совершение коррупционных действий от имени или в интересах юридического лица. Раньше такой нормы у нас не было, а во всем мире она есть, работает давно и достаточно эффективно.
Принципиально важно то, что противодействие коррупции будет не просто одним из обязательных элементов в деятельности всех министерств и ведомств, всей системы госуправления, но и будет прописан чёткий механизм контроля за соблюдением чиновниками этих мер. Все это направлено на создание атмосферы невыгодности коррупционного поведения чиновников. Этот закон должен быть направлен против тех из них, для которых торговля властью стала нормой и источником наживы.
Трудно представить, что помешает привыкшему брать взятки отказаться от выгодной для него "практики".
- Например, контроль за расходами. В законопроекте содержится норма об обязательном декларировании должностным лицом имущества, принадлежащего не только ему, но и членам его семьи. Предполагается введение механизма обязательного контроля за сделками и финансовыми операциями не только госслужащих, но и членов их семей.
Кстати, прокурорские проверки показывают, что в части декларирования имущества и соблюдения законодательства о государственной гражданской службе уже сегодня допускается немало нарушений. Многие достаточно снисходительно относятся к тем ограничениям, которые должны применяться в отношении чиновников. Считаем, должно быть четко зафиксировано: невыполнение требований о декларировании или недостоверное декларирование - правонарушение, которое должно повлечь за собой конкретные санкции, вплоть до освобождения служащего от занимаемой должности. Замечу, что сегодня практически никто не занимается проверкой деклараций. А в соответствии с предлагаемыми нормами работодатель будет обязан проводить проверку достоверности предоставляемых деклараций.
Есть еще одна деталь - декларирование обязательно для госслужащих. Скоро, надеюсь, требование о декларировании имущества членами семьи, равно как и другие требования в отношении госслужащих будут распространяться и на работников правоохранительных органов и спецслужб.
И начнут госслужащие и милиционеры перетекать в коммерческие структуры...
- Не все так просто. Есть вероятность того, что для чиновника, уволенного с госслужбы, будет введен трёхлетний мораторий на трудоустройство в коммерческие структуры и организации, отдельные функции управления которыми входили ранее в должностные обязанности этого чиновника. В законе может появиться и норма, обязывающая предпринимателя в десятидневный срок сообщать о приеме на работу бывшего госслужащего по последнему месту его службы.
Кроме того, положения законопроекта предусматривают усиление ответственности за коррупционные правонарушения в частном секторе. Предлагается усилить санкции за злоупотребление полномочиями и коммерческий подкуп, совершаемые лицами, которые осуществляют управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Обычно люди настороженно встречают законодательные инициативы, связанные с усилением административной и уголовной ответственности. Какую, на ваш взгляд, реакцию в обществе, среди правозащитников вызовет тот вариант законопроекта и поправок в действующее законодательство, который представлен в подготовленном "пакете"?
- Я думаю, все понимают - нам нужно сделать всё возможное для снижения уровня коррупции. Если исходить из этого, то я абсолютно уверен, эти предложения обществом будут поддержаны, другой реакции не ожидаю. Все просто: человек находится на государственной службе, значит, государство вправе предъявить ему те требования, которые считает необходимыми. И еще раз подчеркну: все нормы, предложенные в законопроекте, напрямую корреспондируются с положениями Конвенций ООН и СЕ, подписанными и ратифицированными Россией. Конечно, и в этом я иллюзий не питаю, недобросовестным чиновникам многие из предлагаемых норм совсем не понравятся. Некоторым, вполне возможно, придётся и уйти с тёплых мест.
Хотел бы также обратить внимание на недавние заявления первого вице-премьера, кандидата в президенты РФ Дмитрия Медведева, который, выступая на Гражданском форуме, сказал, что противодействие коррупции должно приобрести статус национальной программы. Тем самым он не только подчеркнул важность и актуальность проблемы, но и чётко зафиксировал, что противодействие коррупции предполагает объединение усилий всех структур и государства, и гражданского общества, роль которого в предупреждении и профилактике коррупции переоценить невозможно.
http://www.interfax.ru/r/B/exclusive/22 … e=11953860
Offline
#17 02.10.08 03:10
Re: Как укротить коррупцию?
Poto4ka написал(а):
Хотел бы также обратить внимание на недавние заявления первого вице-премьера, кандидата в президенты РФ Дмитрия Медведева, который, выступая на Гражданском форуме, сказал, что противодействие коррупции должно приобрести статус национальной программы. Тем самым он не только подчеркнул важность и актуальность проблемы, но и чётко зафиксировал, что противодействие коррупции предполагает объединение усилий всех структур и государства, и гражданского общества, роль которого в предупреждении и профилактике коррупции переоценить невозможно.
Медведев внесет в Госдуму пакет антикоррупционных законов
30.09.2008 14:32
"Во-первых, необходимо создать прочную, системную и ясную нормативно-правовую базу", - подчеркнул президент
фото видео
Пакет законопроектов о противодействии коррупции будет одобрен во вторник на специальном заседании Совета по борьбе с коррупцией и внесен в Госдуму. Об этом сообщил президент России Дмитрий Медведев.
"Сегодня состоится специальное заседание Совета, где будет одобрен окончательный пакет законопроектов, который будет внесен в Госдуму", - сказал Медведев на церемонии представления офицеров, назначенных на высшие командные должности, которая проходит в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца.
Он напомнил, что уже утвержден национальный план противодействия коррупции и определены приоритетные задачи в этой сфере.
Президент заявил, что первоочередной задачей в борьбе с коррупцией является укрепление правовой системы. "Во-первых, необходимо создать прочную, системную и ясную нормативно-правовую базу", - подчеркнул президент на заседании Совета по противодействию коррупции.
Медведев обратил особое внимание на то, что в проекте федерального закона "О противодействии коррупции" определены основные направления работы госорганов в этой сфере. "Это, в частности, обеспечение прозрачности, конкуренции и объективности при проведении конкурсов и заключении государственный или муниципальных контрактов, это устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в сфере экономической деятельности", - пояснил он. "Реализация этих ключевых задач должна быть законодательно обеспечена", - цитирует президента ИТАР-ТАСС.
"Не менее важно добиться не только принятия, но и неукоснительного применения законов", - считает Медведев. "Чтобы закон начал работать, его надо не только обнародовать и разъяснить гражданам, но и создать условия для его реализации, а потом убедиться в том, что он адекватно регулирует отношения, на которые направлен, а не высосан из пальца, написал в угоду начальникам", - заявил он. В этой связи Медведев призвал к разработке и принятию необходимых подзаконных актов.
Президент также обратил внимание на возможное дублирование законодательства. "У нас часто происходит, когда вместо эффективного исполнения уже принятых правовых норм, принимают новые, может быть более хлесткие или казалось бы более адекватные, но по сути ничего не меняется", - пояснил президент. "Такие документы нам не нужны", - сказал он.
http://www.vesti.ru/doc.html?id=212590&t_only=1
Госдума начнет рассматривать пакет антикоррупционных законопроектов
30.09.2008 15:55
фото видео
Пакет законопроектов по противодействию коррупции будет внесен в Госдуму в течение двух дней, сообщил глава администрации Кремля Сергей Нарышкин. "После обработки всех замечаний, наверное, в течение двух дней президент внесет пакет законов в Госдуму", - сказал он сегодня после заседания Совета по противодействию коррупции.
Как передает ИТАР-ТАСС, Нарышкин уточнил, что речь идет о 4 законах: базовом законопроекте "О противодействии коррупции", Федеральном конституционном законе, который вносит изменения в Федеральный конституционный закон "О правительстве РФ", а также еще о двух законах, которые вносят поправки и изменения в 25 законов.
"В базовом законе сформулирована политика государства в сфере противодействия коррупции", - уточнил Нарышкин. "На ряду с ужесточением ответственности упор делается на расширение предупреждения и профилактике коррупционных правонарушений", - добавил он.
Глава администрации Кремля также отметил, что пакетом законопроектов вводится также дополнительные ограничения на государственных и муниципальных служащих, которым будет предписано сообщать о фактах и случаях правонарушений в этой сфере. Речь также идет о совершенствовании структуры государственного управления, функций и полномочий органов власти. "Здесь мы исходим из того, что коррупция является следствием избыточного и нерегламентированного государственного регулирования", - пояснил Нарышкин.
По его словам, предлагаемые законы расширяют сферу контроля за достоверностью предоставленной служащими информации о доходах и имуществе. Вносятся также изменения в закон об оперативно-розыскной деятельности, которую можно будет применять для проверки достоверности сведений о декларировании служащими имущества и доходов, а также использования таких мероприятий для поиска имущества, подлежащего конфискации.
"Обсуждалась и норма в отношении права должностного лица после увольнения с государственной службы в течение 2 лет занимать должность в коммерческих организациях, с которыми это должностное лицо в течение 2 лет было связано", - сказал Нарышкин. Он пояснил, что предлагается ввести 2-летний мораторий на занятие бывшим должностным лицом таких должностей в случае, если его прежний работодатель не даст на это согласие.
Говоря о предполагаемых изменениях в закон о правительстве, Нарышкин сообщил, что в случае принятия законопроекта председатель правительства, его заместители и федеральные министры, а также члены их семей - супруги и несовершеннолетние дети, будут обязаны декларировать свои доходы и имущество.
http://www.vesti.ru/doc.html?id=212614
Диагноз российским чиновникам
30.09.2008 20:22
Евгений Рожков
В России появится новое антикоррупционное законодательство. Эта тема стала главной на первом заседании специального совета при президенте
фото видео
В России появится новое антикоррупционное законодательство. Эта тема стала главной на первом заседании специального совета при президенте. В течение двух дней Дмитрий Медведев внесет в Госдуму пакет законопроектов по борьбе с коррупцией. В случае его принятия руководители правительства, а также члены их семей будут обязаны декларировать все свои доходы и имущество. И эта мера не единственная.
Во вторник в Кремле не звучало громких цифр, сколько тысяч чиновников уличено в коррупции. Решали, как этих случаев не допускать. Если половина населения страны считает, что без взятки дело не пойдет, значит надо лечить систему. Диагноз российскому чиновничеству поставил президент Медведев.
"Коррупция в нашей стране приобрела не просто масштабный характер, она стала привычным, обыденным явлением, которое характеризует саму жизнь в нашем обществе, - говорит президент РФ. - И как вы понимаете, речь идет даже не только о банальных взятках, независимо от их размера, но, по сути, о тяжелой болезни, которая разъедает нашу экономику и разлагает все общество".
Одного закона для борьбы с коррупцией уже мало. Их будет целый пакет. Собственно, сам закон - "О противодействии коррупции" и поправки еще в 26 законов. Их цель - поставить чиновника в такие рамки, чтобы даже шаг вправо или влево не оставался незамеченным. Причем не только его, но и всей его семьи.
"Пакетом законов обязываются не только государственные и муниципальные служащие представлять декларацию о доходах, имуществе и имущественных обязательствах, но и члены семей государственного или муниципального служащего. Членами семей являются супруги и несовершеннолетние дети", - говорит Сергей Нарышкин, руководитель администрации президента РФ.
Это затронет всех без исключения служащих - от федеральных министров и губернаторов до глав муниципальных образований. В каждом органе власти появится комиссия, которая и будет следить за обликом чиновников.
Также служащие будут обязаны докладывать наверх о замеченной нечистой сделке. Молчание будет рассматриваться как укрывательство. Любой попавшийся чиновник может быть тут же уволен со службы. И даже если он ушел самостоятельно, целых два года он не сможет занимать должностей в фирмах, с которыми сотрудничал. Если только он не ушел в эту фирму по согласованию с начальством. Наконец, эти законы дают большие полномочия правоохранителям. Информация о взятках и непонятно откуда взявшихся доходов "спецсубъекта" (так теперь именуется коррупционер) будет проверяться с особым пристрастием.
"Закон предполагает конфискацию имущества в пользу государства. А также возможность использования оперативно-розыскных мероприятий для поиска имущества, подлежащего конфискации", - продолжает Сергей Нарышкин.
Антикоррупционное законодательство коснется не только чиновников разных мастей. Но и всех, кто получает деньги из бюджета. В том числе тех, кто инспектирует, принимает экзамены или отбирает в армию призывников.
И еще карать будут не только тех, кто берет взятки, но и тех, кто их дает. Ответственность предполагается административная. Какая именно, предстоит решить депутатам. Процесс запущен, дал понять президент. И остановить его он не позволит.
"Эта работа не носит конъюнктурного характера, - говорит Дмитрий Медведев. - Начали раздаваться голоса, что после различного рода событий, например таких, как августовский конфликт на Кавказе, Россия свернет эту работу и никакой деятельности вести не будет. Наоборот. Будем этим заниматься с не меньшей энергией".
Будут и другие методы борьбы с коррупцией, такие как повышение авторитета государственной службы. Чиновник должен иметь такой статус и положение, чтобы о взятках просто не думать. Но пока это отдаленная перспектива, нужно заставить четко соблюдать закон. А сам закон сделать эффективным.
"Что бы закон начал работать, нужно не просто принять, обнародовать и разъяснить, но и создать условия для его реализации. А потом еще и убедиться в том, что этот закон все-таки написан правильным образом, он адекватно регулирует те общественные отношения, на которые направлен, а не высосан из пальца и не придуман в угоду начальникам", - говорит Дмитрий Медведев.
Согласно все тому же антикоррупционному плану Дмитрия Медведева, каждое министерство к среде должно разработать свой план. В субъектах федерации такие программы должны появиться к 1 ноября. Все это плюс уменьшение вмешательства государства в экономику, по мнению совета при президенте, и есть системные меры. Госдума обещала принять все необходимые для этого законы до конца года. http://www.vesti.ru/doc.html?id=212672&cid=5
Исправлено открытие (03.10.08 22:18)
Offline
#18 02.10.08 03:41
Re: Как укротить коррупцию?
Антикоррупционная идея Медведева
Дмитрий Медведев надеется научить чиновников жить на одну зарплату.
Фото Reuters
Вчера президент Дмитрий Медведев провел заседание Совета по противодействию коррупции. Рассматривался пакет антикоррупционных законов – итог четырехмесячного труда главы администрации президента Сергея Нарышкина. Дмитрий Медведев не ограничился формальным обсуждением законопроектов, предложив рассмотреть, ни больше ни меньше, «национальный план противодействия коррупции».
По замыслу президента, борьба с коррупцией, с одной стороны, должна сплотить общество, а с другой – очистить от этого зла систему госуправления. При этом президент сравнил коррупцию с тяжелой болезнью, проникшей во все сферы жизни российского общества.
«Коррупция в нашей стране не просто приобрела масштабный характер, – сказал Медведев, открывая заседание. – Она стала привычным, обыденным явлением, которое характеризует саму жизнь нашего общества. Речь идет не просто о банальных взятках. Речь о тяжелой болезни, которая съедает экономику и разлагает все общество». Цифр он не назвал. Этот вид преступлений действительно латентен и практически не поддается статистическому учету. Глава МВД Рашид Нургалиев несколько дней назад ссылался на данные экспертов, выкладки которых свидетельствуют, что ежегодно от коррупции российская экономика теряет от 20 до 40 млрд. долл.
Медведев вчера поставил задачу кардинально снизить уровень коррупции, акцентировав внимание на том, что ее решение связано «с защитой права собственности в стране, с укреплением правовой, судебной системы, расширением свободы предпринимательства». Борьба не должна носить конъюнктурного характера. Главным ориентиром президент назвал национальный план противодействия коррупции. Черновой вариант программы реализации этого плана был принят на прошлой неделе. Оба документа размещены на сайте президента на русском и английском языках. Это означает, что Кремль ждет активности не только от россиян, но и от иностранцев, на собственном опыте познавших особенности национальной коррупционной системы России.
О некоторых деталях пакета антикоррупционных законопроектов сообщил журналистам на брифинге, состоявшемся по итогам заседания, Сергей Нарышкин. Отдельные новеллы могут попортить крови чиновничьему сословию, получающему миллиардные доходы за счет пресловутой административной ренты. В частности, предусматривается введение двухлетнего моратория на переход чиновника в коммерческую структуру, с которой он был связан во время госслужбы. Также административный аппарат освободят от избыточных регулятивных функций. Расширяется сфера контроля за достоверностью сведений, предоставляемых чиновниками, об имуществе, доходах и т.п., в том числе о доходах и имуществе членов их семей.
Правоохранительным органам будут делегированы соответствующие полномочия по поиску имущества мздоимцев, подлежащего конфискации. Пример честности должны показать члены федерального правительства – премьер-министр, его заместители, федеральные министры, а также члены их семей будут обязаны ежегодно декларировать свое имущество и доходы. А вот объявлять кампанию по амнистии взяточников, решивших добровольно сдать нажитое неправедным путем, по словам Нарышкина, не предполагается. Очевидно, на деятельное раскаяние коррупционеров в президентской администрации не рассчитывают. И медлить с внесением в Госдуму пакета антикоррупционных законов не собираются. «Думаю, что в течение двух дней законопроекты будут внесены в Госдуму», – заверил Нарышкин. http://www.ng.ru/printed/216578
Offline
#19 03.10.08 09:28
#20 03.10.08 09:47
#21 03.10.08 10:10
#22 03.10.08 10:11
#23 03.10.08 22:11
Re: Как укротить коррупцию?
Президент РФ внес в Думу пакет антикоррупционных законопроектов
03.10.2008 16:53
Президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму пакет законов, направленных на усиление борьбы с коррупцией. Сейчас документы проходят официальную регистрацию, после чего будут направлены председателю палаты.
"Антикоррупционный пакет" депутаты намерены рассмотреть оперативно, в приоритетном порядке, сообщили "Интерфаксу" в пятницу в аппарате нижней палаты парламента. Ожидается, что уже сегодня документы будут направлены для изучения в профильные комитеты.
Ранее глава администрации президента Сергей Нарышкин пояснил журналистам, что пакет антикоррупционных законов включает в себя четыре законопроекта - прежде всего об основном базовом законопроекте "О противодействии коррупции", а также о федеральном конституционном законе, который вносит поправки в закон "О правительстве РФ". Кроме того, по его словам, были подготовлены еще два законопроекта, которые вносят изменения и поправки в 25 федеральных законов. Среди законов, в которые будут внесены изменения, Нарышкин назвал, в частности, закон "Об оперативно-розыскной деятельности".
Глава президентской администрации отметил, что антикоррупционные законопроекты предусматривают ответственность за коррупционные деяния не только физических, но и юридических лиц. Кроме того, пакет законопроектов содержит норму, предусматривающую возможность двухлетнего моратория на переход чиновника в коммерческую структуру, с которой он был связан во время госслужбы. Помимо этого, в соответствии с подготовленными поправками в законодательство, премьер-министр РФ, его заместители и федеральные министры, а также члены их семей будут обязаны декларировать свое имущество и доходы.
В Госдуме ранее отмечали, что нижняя палата парламента может принять новый закон "О противодействии коррупции" уже в ноябре.
http://www.vesti.ru/doc.html?id=213579&cid=5
Offline
#24 03.10.08 23:45
#25 04.10.08 00:14
Re: Как укротить коррупцию?
Siron_ написал(а):
теперь коррупции больше не будет, наконец-то.
Сергей Нарышкин: бороться с коррупцией нужно постоянно
28.09.2008 21:27
На 30 сентября запланировано заседание Совета по противодействию коррупции под председательством Дмитрия Медведева. В его предвыборной программе эта тема была одной из приоритетных. Практически сразу после вступления в должность президент подписал Указ "О мерах по противодействию коррупции". Был создан специальный Совет, который глава государства возглавил лично. И вот первое заседание Совета. Его готовит глава администрации президента Сергей Нарышкин. В интервью "Вестям надели" Сергей Нарышкин рассказал о том, будет проходить борьба с коррупцией и что с теми богатствами, которые наживались нечестным путем.
- Сергей Евгеньевич, о борьбе с коррупцией в России говорили всегда. Как оценить масштабы этого бедствия?
- Прежде всего, коррупция - это, конечно, не исключительно российское явление. Коррупция существует везде, даже в странах, которые по разным рейтингам стоят на очень высоких позициям, странах с очень маленьким уровнем коррупции. Это страны Северной Европы - Финляндия, Дания, Швеция. Масштабы коррупции в России достигли таких размеров, что терпеть больше нельзя. И я не буду называть какие-либо цифры, которыми оперируют разные эксперты. Думаю, эти цифры, так сказать, тоже от лукавого. Важно понять и констатировать, что масштабы действительно большие. И важно еще одно обстоятельство: коррупция стала привычным и обыденным явлением вопреки интересам государства и общества.
- Какие меры вы будете предлагать президенту? Что-то конкретное?
- Прежде всего, это расширение имущественного контроля, расширение круга лиц, который подвержен имущественному контролю. Вводятся дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс и в Закон "Об оперативно-розыскной деятельности". Новые нормы позволяют выполнять оперативно-розыскные мероприятия для поиска имущества, нажитого незаконным путем. Кроме того, коррупционное правонарушение является причиной, по которой может быть расторгнут контракт с госслужащим.
- К конкурсам это имеет отношение?
- В том числе и к конкурсам. Действительно, большой объем коррупционных правонарушений совершается в сфере управления государственным имуществом, в сфере закупок для государственных нужд. Поэтому Национальный план противодействия коррупции предполагает и совершенствование законодательства как раз в этих сферах.
- Еще какие-то меры предусматриваются? Может быть, вывод государства из сфер, где оно не должно присутствовать, где возникают коррупционные сферы?
- Вы правы. Это самая большая проблема, ведь коррупция является, прежде всего, следствием избыточного государственного и нерегламентированного государственного администрирования. Поэтому государству необходимо избавляться от избыточных функций. Если прежде мы насчитали порядка 5600 функций, которые исполняли органы государственной власти, то в процессе анализа оставлено было около трех тысяч. Большое количество было изъято или видоизменено существенно.
- Но три тысячи - цифра немаленькая...
- Она будет сокращаться. В том числе и за счет ограничения разрешительной деятельности со стороны государства. В качестве примера могу сказать, что в туристическом бизнесе лицензирование было заменено инструментами финансовой ответственности, что, конечно, снизило уровень коррупции в этой сфере.
- Вы имеете в виду страхование?
- Да, финансовая ответственность, страхование.
- В чем будут измеряться результаты борьбы с коррупцией? Определены ли временные рамки и кому в России суждено победить коррупцию?
- Что касается временных рамок, то мы с вами не должны быть наивными. Борьба с коррупцией должна стать постоянной работой. Не надо думать, что через год или полтора мы коррупцию победим. Я назвал несколько стран, где уровень коррупции считается минимальным, но даже в этих странах идет постоянная работа, постоянная борьба с коррупцией. Это процесс, длительная и системная работа. И к этому нужно подготовиться.
http://www.vesti.ru/doc.html?id=212146&cid=6
Offline
#26 04.10.08 01:16
Re: Как укротить коррупцию?
да она везде...
коррупция и бюрократия. Были есть и будут
это прям-таки сущность российской государственности
Offline
#27 04.10.08 01:43
Re: Как укротить коррупцию?
STILET [sc] написал(а):
это прям-таки сущность российской государственности
я не сомневаюсь что ты знаток росийской государственности поэтому будь добр создай тему про российскую государственность и изложи тама всю сущность.
впредь :выдвигая тезисы хотя б чем нибудь их подкрепляй.
Offline
#28 04.10.08 03:03
Re: Как укротить коррупцию?
«Газпром»: после нас хоть потоп
В. Милов: «Что будет, когда добыча начнет падать, менеджеров “Газпрома” не волнует»
(видео)
http://www.vedomosti.ru/video/89_189
Далее встречал только за этот год:
21 мая 2008, 18:30
http://www.polit.ru/news/2008/05/21/izvestia.html
"Газпром" продал контроль над "Известиями" "друзьям Путина"
"Газпром - Медиа" сообщает, что больше не является контролирующим акционером газеты "Известия". Контроль над пакетом перешел к страховой группе "СОГАЗ", которую контролирует банк "Россия" - "банк друзей Путина". Его совладелец – Юрий Ковальчук, который также контролирует телекомпанию Национальную медиагруппу (каналы Рен-ТВ и ТРК "Петербург""...
1.07.2008
http://www.oilcapital.ru/analytics/2008 … 6129.shtml
«Непрофильный» «СИБУР»
становится частной компанией
В начале июня ФАС разрешила кипрскому офшору Hidron Holdings, владельцами которого являются пять топ-менеджеров «СИБУР-холдинга», выкупить 100% акций этой крупнейшей в России нефтехимической группы, год назад объявленной «Газпромом» непрофильным активом. Таким образом, сделке, в результате которой «СИБУР» вновь станет частной компанией, ничто не мешает.
02.09.2008, 09:44:57
http://www.lenta.ru/news/2008/09/02/gazprom/
"Газпром" продал пять компаний вице-президенту Федерации дзюдо России
"Газпром" продал контрольные пакеты акций пяти строительных компаний структурам Аркадия Ротенбергу, вице-президенту Федерации дзюдо России. Об этом сообщает "Коммерсант".
В "Газпроме" подтвердили, что пять подконтрольных газовому концерну строительных организаций проданы кипрским фирмам, однако отказались сообщить имя покупателя. Однако источники издания подтвердили, что им стал Ротенберг.
В мае монополия продала компании "Ленгазспецстрой", "Спецгазремстрой", "Волгогаз", "Краснодаргазстрой" и "Волгограднефтемаш". Общая сумма сделок составила 8,39 миллиарда рублей. Сделки были закрыты только в последних числах июля.
Кроме того, компании будут переведены на обслуживание в ООО КБ "Северный морской путь", совет директоров которого возглавляет Аркадий Ротенберг. Сейчас проданные компании обслуживаются в основном в Газпромбанке.
Аркадий Ротенберг также известен как бывший личный тренер премьер-министра Владимира Путина по дзюдо. Ротенберг возглавляет клуб дзюдо "Явара-Нева", почетным президентом которого является Путин.
ЗЫ: И эти люди будут кому-то запрещать ковырятся в носу? :\
Исправлено Wanderer (04.10.08 03:11)
Offline
