http://lenta.ru/news/2007/10/12/referendum/

Россиянам запретят вмешиваться в исключительную компетенцию власти.
12.10.2007
   
   Государственная Дума на своем заседании в четверг 11 октября приняла в первом чтении поправки в федеральный конституционный закон "О референдуме". Как пишет газета "Ведомости", в случае принятия этих поправок на референдум нельзя будет вынести какие бы то ни было вопросы, относящиеся к исключительной компетенции государственной власти.
   Поскольку парламент (к исключительной компетенции которого относится законодательная власть) может принять закон, регулирующий почти любую сферу общественной жизни, фактически это означает, что на референдум нельзя будет вынести вообще никакой вопрос, отмечает газета "Коммерсант".
   Авторы поправок, единороссы Владимир Груздев, Валерий Гребенников и Александр Москалец в пояснительной записке к законопроекту ссылаются на решение Конституционного суда от 21 марта 2007 года. Это решение было принято по запросу Коммунистической партии, которая обратилась в КС после того, как Центризбирком отказал инициативной группе (в которой были коммунисты) в проведении референдума на том основании, что вопросы, которые на него были вынесены, предполагали изменение внутренних финансовых обязательств государства. Конституционный суд установил, что такие вопросы выносить на референдум можно, если они не предполагают изменений в действующем бюджете.
   "Это же просто абсурдно, чтобы вопросы, находящие в ведомстве правительства и депутатов Госдумы, решались на референдуме. Люди не должны решать на референдуме насущные вопросы, тем более финансовые", - приводит слова Александра Москальца издание "Газета". Тем гражданам, у которых "есть предложения по будущему бюджету или по какому-то другому закону", Москалец предложил писать письма депутатам.
   Против законопроекта резко выступили коммунисты. Они сочли его "издевательством и над смыслом постановления Конституционного суда, и над его духом" и пообещали оспорить их в суде. Их фактически поддержал член ЦИКа Евгений Колюшин, заявивший "Ведомостям", что если поправки будут приняты, референдум фактически потеряет смысл: право на него будет закреплено на бумаге, но фактически его нельзя будет провести ни по какому вопросу.
   Тем не менее, законопроект был принят 306 голосами "за" при 54 "против".