Муниципалитет города создал унитарное муниципальное предприятие и выделил для его развития кредит. Предполагалось, что на предприятии будут трудиться горожане с ограниченными возможностями, поэтому предприятие освобождалось от ряда налогов. Через год предприятие стало прибыльным, однако прибыль использовалась для расширения производства, а не перечислялась в бюджет. Городской совет потребовал возвращения кредита, обосновав это дефицитом бюджета.
Законно ли действовал городской совет? Может ли муниципалитет контролировать унитарные муниципальные предприятия? Прокомментируйте с точки зрения законодательства.