#1 11.01.10 15:19
[Россия] Обзор антикризисных мер правительства на 2010, принятых 30 дек
Жилья и машин!
Правительство обещало упразднить антикризисную программу, но сохранило ее, назвав модернизационной. Плохо, что в этой программе нет мер для развития конкуренции и стимулов для частного сектора, сетуют эксперты
11.01.2010, 1 (2519)
Антикризисную программу на 2010 г. правительство одобрило 30 декабря. Это концептуальный документ, план действий будет в ближайшее время, объясняет чиновник Минэкономразвития. В бюджете-2010 на новые антикризисные меры заложено 195 млрд руб., еще 233 млрд руб. отпущено на меры по оживлению экономики, принятые в 2009 г. Некоторые меры антикризисными теперь формально не считаются, они станут частью долгосрочных программ бюджета, знает чиновник правительства.
После одобрения летом 2009 г. антикризисных программы и плана на 2009 г. чиновники обещали, что подобных документов больше не будет. Решение, что программа и план на 2010 г. нужны, приняли за несколько недель до января на антикризисной комиссии Шувалова, рассказывают собеседники «Ведомостей», отчасти новую программу можно считать программой послекризисного развития — каждая страна «двадцатки» должна написать такую. Из 195 млрд руб. антикризисных денег расписаны 139 млрд (см. таблицу на стр. 03). Оставшиеся 56 млрд руб. вряд ли распределят в ближайшее время. «Нужен резерв, если ситуация в экономике изменится», — объясняет чиновник правительства.
Посыл антикризисной программы — «от мер, смягчающих воздействие кризиса, — к модернизационным мерам», иначе сложно достичь целей концепции-2020, говорит чиновник Минэкономразвития.
Большинство модернизационных мер описаны в общих чертах (см. врез). Среди конкретных — покупка «Роснано», Внешэкономбанком и госбанками зарубежных технологических активов. «Это возможность получить самые современные технологии для инновационного развития страны. Но о конкретных сделках пока говорить рано», — сообщает представитель «Роснано».
Наблюдательный совет «Роснано» покупку зарубежных активов пока не обсуждал, знает источник, близкий к госкорпорации: новые технологии нужны не «Роснано», а отечественным компаниям, в проекты которых госкорпорация инвестирует. Представитель Внешэкономбанка от комментариев отказался.
«Акцент на модернизацию сделан правильно, но в программе нет мер по развитию конкуренции, а именно она рождает спрос на инновации», — сетует Игорь Николаев из ФБК. Предложенные правительством модернизационные меры — именно для посткризисного развития, а не антикризисные, считает Александр Морозов из HSBC. «Но их недостаточно для решения задач модернизации российской экономики. Обеспечить модернизацию только за счет госинститутов невозможно, нужны стимулы для частного сектора», — предупреждает он.
Правительство обещает в антикризисной программе не отказываться от социальных мер. Пособия индексируют на 10%; борьбу с безработицей продолжат, но в меньшем масштабе: в бюджете-2010 заложено 36,3 млрд руб., в 2009 г. было 43,5 млрд.
Есть в программе и меры по оживлению экономики. Ставку предлагается сделать на автопром и жилищное строительство.
В 2010 г. запустят программу сертификатов на покупку новых авто в обмен на старые (11,1 млрд руб. в бюджете) и продолжат госзакупки автомобилей (20 млрд руб.). Продолжится и выкуп недостроенных квартир (70% готовности и выше). В 2009 г. это делал фонд ЖКХ, теперь будет Минобороны, рассказывает чиновник правительства, исходить оно станет из рекомендованной Минрегионразвития для каждого региона цены: «В среднем по России это 25 000-30 000 руб. за 1 кв. м». До 102 млрд руб. на стимулирование жилищного строительства может быть потрачено из материнского капитала. 15 млрд на стимулирование строительства малоэтажного жилья получит фонд ЖКХ.
Жилье с готовностью 70% и выше пользуется спросом, было бы хорошо, если бы государство выкупало жилье готовностью 20-30%, рассуждает управляющий директор ИДК «Алур» Михаил Уринсон, и это должна быть более долгосрочная программа: «Мера рассчитана на один год, а строительство многоэтажного дома — на полтора-два». Цену выкупа Уринсон считает в целом разумной.
«По этим ценам можно продавать лишь в убыток», — не согласен заместитель гендиректора ДСК-1 Андрей Паньковский, он предлагает стимулировать частный спрос: «Государство могло бы полностью оплатить ставку по ипотеке для врачей, учителей и т. д.».
Если антикризисные меры будут успешными, рост экономики превысит официальный прогноз Минэкономразвития в 3,1%, говорится в антикризисной программе. Антикризисные меры дадут рост не более 1 процентного пункта, полагает Морозов, его прогноз — +3,7%. Антикризисные меры к росту экономики скорее всего не приведут, считает Николаев, ВВП в 2010 г. упадет на 2-4%.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/artic … /11/222572
Собственно программа
Offline
#2 11.01.10 16:54
Re: [Россия] Обзор антикризисных мер правительства на 2010, принятых 30 дек
было бы лучше если бы государство частично строило жилье, принимало участиие в ценообразовании и чтобы каждый гражданин мог получить(заработать) худо-бедно жилье, а не ждать пока помрет бабка или дед.
Offline
#3 26.01.10 15:14
Re: [Россия] Обзор антикризисных мер правительства на 2010, принятых 30 дек
79 рецептов губернатора
Вчера губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский упразднил cуществовавший с конца 2008 г. антикризисный совет, но создал новый: «по преодолению последствий кризиса»
26.01.2010, 12 (2530)
Областная администрация разработала «план мероприятий по преодолению последствий финансово-экономического кризиса и наращиванию темпов развития региона», говорится в подписанном вчера постановлении губернатора (есть у «Ведомостей»). Самую тяжелую стадию кризиса область уже прошла, считает первый заместитель губернатора Василий Юрченко.
Возглавит совет сам Толоконский. В него также войдут Юрченко и пять вице-губернаторов (все, кроме ответственного за социальную сферу Андрея Филичева), председатель областного совета Алексей Беспаликов, руководители областных управлений ЦБ, ФНС и Росстата, председатель Сибирского Сбербанка Владимир Ворожейкин и директор новосибирского филиала Россельхозбанка Александр Соболевский. Всего в совете будет 25 человек, собираться будут не реже одного раза в месяц, говорится в постановлении.
Совету предстоит в 2010 г. внедрить 79 мер господдержки. Бюджетные расходы на них еще не просчитаны, сказал Юрченко. Все планируемые меры разделены на шесть блоков. В сфере жилищного строительства — 15 инициатив. Например, власти собираются гарантировать застройщикам покупку нераспроданного жилья в новостройках и развивать рынок арендного жилья. Квартиры будет выкупать Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования, рассказывает его директор Алексей Струков, потом — продавать на рынке или сдавать в наем. Объемы финансирования и сроки программы он не называет.
Инвестиции в основной капитал упали за прошлый год на 33,7% до 83 млрд руб. (см. таблицу), но здесь предлагается всего шесть мер. В частности, расширение земельных и имущественных льгот для инвесторов в районах, поиск инвесторов для строительной отрасли и проведение инновационного форума «Интерра-2010».
Для развития промпроизводства и предпринимательства предусмотрено 13 инициатив. Будет продолжено субсидирование по кредитам и лизинговым платежам и предоставление гарантий по кредитам, говорит замруководителя областного департамента промышленности и развития предпринимательства Юрий Соколов. В прошлом году крупные предприятия получили помощь на 25 млн руб., еще 700 млн руб. ушли на госгарантии и субсидии среднему и малому бизнесу, в 2010 г. всего будет выделено около 625 млн руб., сообщил чиновник. По его мнению, это позволит улучшить индекс промпроизводства на 1,5% к 2009 г.
В торговле администрация собирается заключать с ритейлерами соглашения, обязывающие их иметь по «основным группам продовольственных товаров» не менее 60% продукции местных производителей. Руководитель областного управления по регулированию потребительского рынка и сферы услуг Лариса Яркова отказалась давать комментарии по телефону. Такие соглашения существуют не первый год, но раньше регламентировали максимальную торговую наценку (10%) на социальные товары — хлеб, молоко, масло, а ассортиментной политики не касались, говорит гендиректор крупнейшей местной розничной сети «Холидей» Алексей Захаров. Впрочем, сейчас по категориям мясо птицы, яйцо, молочные продукты и хлеб доля местных производителей даже выше заявленных 60%, отметил он.
АПК обещаны семь мер господдержки, рынку труда — 16, «оптимизации бюджетных расходов и укреплению налоговой дисциплины» — 22. Власти хотят поощрять компании, в 2009 г. повышавшие зарплату и расширявшие штат, перепроверить сметную стоимость строительства и ремонта, проводимого за счет областной казны, пересмотреть траты на содержание госорганов.
Антикризисная политика губернатора дает результаты: показатели экономики региона сократились меньше среднероссийских, говорит управляющий партнер DSO Consulting Сергей Дьячков. «Новая программа очень здравая», — считает он. Единственный показатель, по которому области угрожает недовыполнение, — инвестиции в основной капитал. Если не привлекать новых инвесторов в промышленно-логистический парк и не развивать глубокую переработку сырья, инвестиции могут упасть еще на 5-7% к прошлому году, опасается Дьячков.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/artic … /26/223752
Offline
#4 26.01.10 23:39
Re: [Россия] Обзор антикризисных мер правительства на 2010, принятых 30 дек
drug_detei написал(а):
первый заместитель губернатора Василий Юрченко.
Этот тип в каждой новости, очевидно это наш новый губернатор, в случае чего. Была новость также о том, что он входит в президентский кадровый резерв, т.е. он рекомендуется к назначению, если текущий губернатор покинет пост.
Offline
#5 28.01.10 11:52
Re: [Россия] Обзор антикризисных мер правительства на 2010, принятых 30 дек
Новосибирцы провели ревизию новых технологий и выбрали наиболее перспективные
26.01.2010 18:17
Президиум мэрии Новосибирска одобрил проект комплексной целевой программы «Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города до 2020 года». Всего на реализацию мероприятий программы будет затрачено более 63 млрд привлеченных и более 1 млрд рублей бюджетных средств.
Главная задача, которую планирует выполнить Новосибирск в результате реализации этого документа, – обеспечение роста экономического потенциала города путем существенного увеличения доли инноваций в промышленном производстве. Причем работа над созданием документа началась еще до того, как аналогичную задачу поставил перед страной президент Российской Федерации Дмитрий Медведев: перейти на инновационный путь развития экономики и к 2020 году увеличить долю инноваций в производстве в 4-5 раз, а доля инновационной продукции в ВВП страны должна возрасти до 3%.
Работали над программой с 2008 года специально созданный Совет по научно-промышленной и инновационной политике, рабочие группы, тематические комиссии, НИИ, КБ, вузы, проектные организации, промышленные предприятия города, создаваемые организации инновационной инфраструктуры, общественные организации.
Как отметил мэр Новосибирска Владимир Городецкий: «Важно, что в сегодняшних непростых условиях наука, производственный сектор и власть объединились для поиска новых точек роста экономики города. Программа формирует четкое представление об уже существующих новых разработках. То есть, проведена ревизия технологий, их прикладного значения для нашей территории, так как нельзя создать инновационную экономику без интеграции разработок во всю инфраструктуру жизни города. В программу включено более 200 мероприятий, связанных с современными технологиями, производством новых товаров и услуг. Это не значит, что все они должны быть реализованы в производстве, но все 200 проектов обозначены программой как перспективные. Введена трехступенчатая система управления реализацией программы: Совет по научно-промышленной и инновационной политике, рабочие группы по секторам и сетевые группы будут координировать конкретные мероприятия».
Как считает Владимир Городецкий, реализация программы потребует изменить систему мониторинга основных направлений развития города. «Нам необходимо будет отличать рост экономики за счет объема валового продукта от роста основных показателей за счет инновационной составляющей. Продолжится работа по созданию специальных стимулов для предприятий-инвесторов. Правда, это зависит не столько от местной власти. Поэтому мы будем выходить с законодательной инициативой на федеральный уровень, чтобы создать определенные механизмы эффективной реализации программы. Что касается самих инвесторов, сегодня они начинают понимать, что нельзя развиваться без конкурентоспособности, которая в свою очередь возможна только с помощью создания и внедрения нового. Программа должна стать способом координации процесса модернизации экономики», – отметил мэр.
Документ сформирован на период до 2020 года и будет реализовываться в два этапа. Первый этап – 2010 – 2011 годы, в течение которых предполагается реализация антикризисных мер; содействие модернизации традиционных отраслей промышленности; развитие инновационной инфраструктуры и малого инновационного предпринимательства; поддержка пилотных проектов создания новых отраслей и производство высокотехнологичных услуг. Второй этап: 2012 – 2020 годы. Мероприятий этого этапа направлены на поддержку приоритетного развития отраслей экономики, основанных на постиндустриальных технологиях.
В результате реализации программы планируется достичь увеличения объемов инвестиций в основной капитал промышленных предприятий, доли инновационной высокотехнологичной продукции и услуг в валовом региональном продукте, роста экспортного потенциала. Также среди ожидаемых результатов – увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг организаций по чистым видам деятельности, улучшение условий и производительности труда в промышленности.
http://www.novo-sibirsk.ru/media/news/21534.html
Исправлено drug_detei (28.01.10 11:52)
Offline
#6 28.01.10 22:54
Re: [Россия] Обзор антикризисных мер правительства на 2010, принятых 30 дек
Я точно скажу, что кадры (выпускники условно инновационных специальностей) не идут работать по специальности. Проблемы в отсуствии достаточного количества инновационных фирм, важно их создавать, а кадры есть, только все работают где попало :)
Offline
