#1 16.01.09 22:49
[В мире] СНГ дышит на кризис
СНГ дышит на кризис
16.01.2009 l Газета.ru
ФОТО: АЛЕКСАНДР МИРИДОНОВ/КОММЕРСАНТЪ
СНГ стараниями Москвы в 2008 году приобрело новое дыхание, сделал вывод глава российской дипломатии Сергей Лавров. Выход из Содружества Грузии, демарш Ташкента, покинувшего ЕврАзЭС, и газовый конфликт России и Украины этому не помешали. Всех сплотил кризис и финансовая зависимость от Москвы, соглашаются эксперты «Газеты.Ru».
2008-й объявлен годом побед России на пространстве СНГ. Сам блок постсоветских государств «обретает новое дыхание», причем в МИДе надеются, что эта «тенденция продолжится», объявил в пятницу в ходе традиционной пресс-конференции по итогам года министр иностранных дел России Сергей Лавров.
Москву, уверяет министр, трудно в чем-то упрекнуть, когда дело касается ее отношений со столицами Содружества. Страны СНГ действительно являются для России «привилегированными партнерами», что, по мнению министра, вовсе не есть синоним зачисления их в «сферу влияния».
Отношения с партнерами по СНГ Москва строит «на традициях культурной, экономической жизни, чисто человеческой основе и (...) истории». Все это, по мнению министра, и объясняет, почему сотрудничество в рамках Содружества «эффективно и естественно». Министр привел несколько примеров: в минувшем году была принята стратегия экономического развития СНГ до 2020 года, «укреплялось интеграционное ядро СНГ в лице ЕврАзЭС, ОДКБ».
«Инструментом повышения эффективности нашего курса на постсоветском пространстве призвано стать создание при МИД РФ агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающим за рубежом, и международному гуманитарному сотрудничеству», – также отметил Лавров.
Эксперты «Газеты.Ru» с пониманием отнеслись к заявлению Лаврова. По словам гендиректора центра по изучению политических процессов в СНГ при МГУ Алексея Власова, то, что министр поставил себе в плюс в этом году, конечно, «выглядит, скорее, оптимистической программой на будущее».
«В этом году России удалось достичь тактических побед, действуя зачастую ситуативно и добиваясь геополитических преимуществ, – обратился аналитик к опыту августовской войны с Грузией. – Но, помимо этого, четкого тренда на будущее в целом не видно».
Замдиректора Института СНГ Владимир Жарихин не согласен. В минувшем году российским властям, считает он, «действительно удалось стать ближе к реальности». «В последней Концепции внешней политики России впервые указано, что СНГ – это региональная организация, а не интеграционная», – напомнил он, повторив давний вывод экспертов своего института: «экономическая интеграция на равных между странами с неравным экономическим потенциалом, такими как Грузия и Россия, невозможна».
Картина, нарисованная министром, была бы близка к идиллической, если бы не одно «но». Все страны Содружества, и Россия в этом не исключение, «исповедуют многовекторную политику», но в ряде случаев такой подход оборачивается тем, что партнеры их ставят «перед искусственным выбором». Некоторые страны СНГ – Лавров не стал уточнять какие – стали «заложниками чьих-то геополитических интересов».
Россия, заявил министр, с тревогой следит за попытками «расколоть СНГ и провести здесь своего рода линию военно-политического противостояния».
«Это прискорбно. Нельзя делать страны на пространстве СНГ заложниками чьих-то геополитических проектов. Недопустимо ставить их перед искусственным выбором: либо вы с нами, либо вы против нас. Россия будет противодействовать подобным тенденциям и настаивать на том, чтобы законные интересы наших партнеров по Содружеству уважались всеми», – пояснил министр.
«СНГ для нас абсолютный приоритет. Это закреплено в концепции внешней политики, которая была одобрена президентом в июле. Так будет продолжаться и впредь», – отрезал глава внешнеполитического ведомства.
По мнению экспертов, Россия действительно успешно справилась с политическими кризисами на территории СНГ, однако помог и случай в виде мирового финансового кризиса. Выход Узбекистана из ЕврАзЭС в ноябре, к примеру, Власов считает «субъективным решением узбекского руководства», которое отличается непостоянством. Объявленный же уход из Содружества Грузии, который еще не вступил в силу, и по мнению ученого из МГУ, и по мнению Жарихина, можно считать лишь юридическим закреплением реальности.
«В то же время России удалось не испортить отношения с такими в целом прозападными странами, как Молдавия и Азербайджан», – напоминает Власов. С Украиной, вступившей с Россией в конфликт из-за газового транзита, дело обстоит несколько сложнее, но для Москвы, тем не менее, и это не грозит значительными неприятностями.
«Даже если учитывать, что юридически Украина так никогда и не была полноценным членом СНГ – Верховная рада «забыла» ратифицировать соглашения о его создании, – напоминает Жарихин, – и сейчас голосов о выходе из Содружества там не слышно».
Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов те моменты, которые Москва считает своими успехами, например, приближение к себе Киргизии, объясняет мировым экономическим кризисом.
«Кризис и далее будет оказывать крайне негативное влияние, так что целый ряд стран окажутся в настолько тяжелом положении, что речь пойдет не о «зонах интересов», а о «зонах ответственности», – рассуждает Лукьянов. «Однако Россия в газовом конфликте с Украиной повела себя так, что претендовать на роль мудрого патрона ей будет довольно тяжело», – сожалеет политолог. «Этот раздор затронул сердцевину всех отношений, что держат страны СНГ вместе, – энергетику, и каждая страна постарается сделать для себя надлежащие выводы», – приходит к выводу Лукьянов.
Offline
#2 18.01.09 07:12
Re: [В мире] СНГ дышит на кризис
Идеология – на десерт. С.Лавров о реальных и виртуальных проблемах-2009
В новый 2009 год мир вступил под аккомпанемент боевых действий в Газе и искусственно созданных проблем в газоснабжении Европы. Таким образом, итоги 2008 г можно назвать неоднозначными, а сам год непростым и драматичным. Таким он, по крайней мере, видится главе российского внешнеполитического ведомства Сергею Лаврову, который встречался с журналистами ради традиционных итогов года по версии Министерства внутренних дел.
Перечисляя события, которыми был насыщен 2008-й, глава МИД не смог не упомянуть мировой экономический кризис, подорвавший доверие к финансовым институтам, сформированным после Второй мировой войны. В настоящий момент усилия направлены на восстановление этого доверия. Вспоминая о важнейших событиях года, С.Лавров упомянул и одностороннее признание Косова и агрессию Грузии против Южной Осетии, которая "не достигла своих целей только благодаря действиям России".
Как полагает глава МИД, особенностью современных проблем является то, что они не имеют силовых и неправовых решений. Накопление критической массы конфликтов должно стать катализатором решения проблем, красноречиво заметил С.Лавров.
Главной проблемой, которая сейчас стоит перед мировым сообществом, является урегулирование израильско-палестинского конфликта. МИД видит главной задачей недопущение роста жертв, продолжения кровопролития. Россия же не просто ограничивается констатацией того, что происходит в секторе Газа, но и "принимает активное участие, чтобы вместе с другими членами мирового сообщества воздействовать на ситуацию с целью заключения перемирия", ответственно заявил глава внешнеполитического ведомства.
Что касается мирового финансового кризиса, то глава МИД РФ уверен, что эта напасть отодвигает на второй план все "виртуальные проекты", заставляя власти государств фокусировать внимание на насущных проблемах. Причем, решать эти проблемы следует коллективно, о чем свидетельствует превращение финансовой "семерки" в двадцатку в ноябре 2008 года.
Точка зрения главы внешнеполитического ведомства отражает четкое разделение проектов на идеологизированные и реальные. О чем речь?
Складывающаяся ситуация заставит всех осознать необходимость сосредоточения на прагматичных подходах, а идеологизированые проекты - это десерт, от которого можно отказаться в существующих условиях, считает С.Лавров. Финансовый кризис вряд ли "отложит многие проекты в долгий ящик", хотя сокращение финансовых средств, направленных на их реализацию, и может замедлить процесс воплощения этих проектов в жизнь. В частности, речь идет о российских проектах в странах Латинской Америки, а также строительстве новых газопроводов.
Оценивая действия РФ на международной арене в 2008 г, министр заявил о полном осознании Москвой своей ответственности и возможностей. В основе этой политики лежало четкое осознание своих интересов, а также готовность к равноправному сотрудничеству с международными партнерами.
Новая концепция внешней политики, представленная президентом Дмитрием Медведевым, обеспечивает преемственность нашего внешнеполитического курса, считает С.Лавров.
Глава МИД делает вывод, что Россия завершила период сосредоточения и имеет дело с качественно новой геополитической ситуацией. Касаясь взаимоотношений России и стран СНГ, министр подчеркнул, что они развиваются на равноправной основе со всеми странами, не изыскивая сфер влияния. Все страны Содружества проводят многовекторную политику, выстраивая диалог со многими странами, проявляющими интерес к региону. Тем не менее, Россия будет противодействовать становлению стран СНГ "заложниками чьих-то геополитических интересов". С.Лавров при этом убежден, что СНГ обретает новое дыхание.
Как известно, не все на постсоветском пространстве безоблачно, и нынешний газовый кризис подтверждает это.
Называя газовый конфликт "искусственным", глава российского внешнеполитического ведомства считает, что ЕС должен проявить солидарность и объяснить украинским коллегам о недопустимости невыполнения контракта на транзит российского газа в Европу.
Россия же, по мнению С.Лаврова, десятилетиями демонстрировала Европе свою надежность как партнера, не нарушая договоренностей. "Мы не никогда не волновались, что кто-то будет искать дополнительные источники энергоснабжения", - сказал С.Лавров. Глава МИД отметил, что, пытаясь решить газовую проблему, Россия вовсе не занимается собственными амбициями. По данным министра, в последнее время российские власти только и делают, что встречаются с представителями пострадавших государств. В рамках встреч обсуждался с десяток вариантов решения проблемы, и ни один из них не принят украинской стороной.
Собирая субботний саммит в Москве, Россия ожидает, что на него приедут те, кому интересно урегулировать проблему - среди приглашенных представители "замерзающих" стран, а также те, кто каким-то образом связан с проблемой.
Продолжая тему международной политики и межгосударственных связей, С.Лавров заверил журналистов, что РФ намеревается активно работать с администрацией США. "Повестка дня обширна", - заявил глава российского МИД, упомянув взаимодействия в сферах борьбы с терроризмом, организованной преступностью, и др. "Мы рассчитываем, что преимущества нашего взаимодействия перевесят стремление к сдерживанию России", - заметил министр.
"Мы открыты к равноправному диалогу, хотим, чтобы была сохранена преемственность в отношении тех принципов, которые были согласованы на высшем уровне между Москвой и Вашингтоном", - заявил С.Лавров, сославшись на сочинскую декларацию апреля 2008 г. Глава МИД надеется, что с появлением новой администрации США стороны не допустят отхода от уже достигнутого.
Кроме общих принципов, министр коснулся и состояния конкретных задач, стоящих перед государствами. В вопросе противостояния по ПРО у российской стороны появилась надежда - новая администрация США, взяв тайм-аут, что позволяет надеяться, что Барак Обама "уделит внимание прорывным предложениям России по созданию совместной российско-европейско-американской системы по отслеживанию и предотвращению глобальных рисков".
Оценивая шансы дальнейшего расширения НАТО, глава МИД не стал подозревать администрацию США в "распылении усилий вместо решения реальных проблем". "Эта тема виртуальна по сравнению с огромной проблемой мирового финансового кризиса, с которой новая администрация США столкнется с первых дней своей деятельности, - сказал С.Лавров - Уход в геополитический проект, означающий подрыв стабильности в регионе, создание разделительных линий, нагнетание напряженность, имеет нулевую ценность".
России и НАТО нужна объединительная повестка дня, убежден министр. Расширение ради расширения? По мнению главы российского внешнеполитического ведомства, сейчас не до геополитических амбиций.
16.01.2009 14:53
http://www.prime-tass.ru/news/show.asp?id=3080&ct=articles
iPhoeniX, сравни статьи.
Offline
